图说最佳邮票评选张发行的前世今生

刘曙辉

    “全国最佳邮票评选颁奖活动”是与“中国电*影百花奖”、“体育十佳明星评选活动”并列为全国极具影响、深受人民群众喜爱的三大评选活动之一，她受到了全国各界人士尤其是集邮爱好者的关注。一年一度的全国最佳邮票评选大会，已成为了中国集邮界和集邮爱好者的重大盛会。最佳邮票评选张，是自2007年开始，邮政部门以当年评选出的最佳邮票为选题而特别发行印制的以邮票形式展示的小型张或小全张（俗称“评选张”）。即采用当年集邮爱好者评出的最佳邮票（含小型张），经过精心构思设计、印制而成，连同当年被评选为最佳的邮票制作成邮折、卡书等集邮品分送给参加评选活动的嘉宾及参评者，并采取网上限量摇号方式或颁奖现场限量公开对外销售。这种特供邮品，似小型张又似小全张，有面值、也带齿孔，自成体系，因其限量发行，且不是可以预定的常规品种，因此获得不易，受到集邮者青睐和珍藏。如图1

图1 第37届全国最佳邮票评选纪念小全张（丙申猴评选张）

一、佳邮评选起因

为系统全面回顾、检阅新中国成立之后发行的邮票，振兴集邮事业，复刊后的《集邮》杂志于1980年举办了“建国三十周年最佳邮票评选”活动，从而拉开了一年一度“最佳邮票评选”的序幕，后随着影响力的不断扩大，逐渐移交至中华全国集邮联合会为官方主办组织，至今已评选了43次。

“建国三十周年最佳邮票评选”发奖大会于1980年7月1日在北京全国政协礼堂举行。投票选中者获赠纪念小型张。纪念小型张是在《齐白石作品选(小型张)》上加盖红色菱形纪念戳。如图2

图2 建国三十年最佳邮票评选纪念小型张               

    二、佳邮评选纪念张的诞生

自1981年起，我国最佳邮票评选活动确定每年一届，评选上一年度的最佳邮票。从1981年开始，对投票选中的集邮爱好者赠送不带邮资的“最佳邮票评选纪念”张，后来又增加“最佳邮票评选发奖大会”纪念张。这两种纪念张大部分年份图案是一致的，也有多个年度不同。“最佳邮票评选纪念”张都是通过邮局实寄到集邮爱好者手中，此类实寄封得来不易，收藏研究价值不低。这两种纪念张由于不带邮资，只能作为集邮品，因而其收藏价值并不高。后面还发行过“连体纪念张”和“丝绸双连体纪念张”等集邮品，都只不过是为激起集邮者参与热情而变相发行。 如图3、图4、图5

此主题相关图片如下：
 

图3 2000年最佳邮票评选纪念实寄封

图4 2000年最佳邮票评选纪念张

图5 2000年最佳邮票评选发奖大会纪念张

    三、佳邮评选过渡邮品的发行

随着时间的推移，人们文化生活的不断多元化，佳邮评选参与投票者人数已呈下降趋势，为此，有关部门开始在评选纪念邮品上大做文章。除保留对投票选中的集邮爱好者赠送不带邮资的“最佳邮票评选纪念”和“最佳邮票评选发奖大会”纪念张外，从2004年起，又适时推出新颖邮品，以求吸引更多集邮者对最佳邮票评选的关注。

2004年，为配合最佳邮票评选活动，中华全国集邮联合会首次为“第二十四届全国最佳邮票评选纪念”颁奖活动而发行生肖个性化邮票小版。小版整体设计大气、画面喜庆靓丽，风格新颖独特、版张颜色鲜艳、印制精美绝伦，让人爱不释手。生肖个性化邮票小版是与评选活动和生肖票发行同步，每轮一换风格。因为该系列的生肖个性化邮票小版为中华全国集邮联合会单独发行，其发行的信息很少，收集这组生肖个性化邮票小版难度较大。如图6

图6 第24届全国最佳邮票评选纪念生肖个性化小版

2005年“最佳邮票评选纪念”张是在当年发行的《安徒生童话》(不干胶小版)上加印“第25届全国最佳邮票评选颁奖大会纪念”字样。这是首次在历年最佳邮票评选纪念张中标注“第×届”字样，也是迄今为止唯一一枚有邮资的最佳邮票评选颁奖大会纪念小版张。 如图7

图7 第25届全国最佳邮票评选颁奖大会纪念小版

2006年，中华全国集邮展览暨第26届全国最佳邮票评选纪念颁奖大会在山西省太原市举办，经申请特批，组委会发行了一枚邮票印刷“叠色样张”。“叠色样张”中最后一枚等同正常发行邮票，但为了以示区别，在该枚邮票上印有“票样”二字。“叠色样张”说是为全国集邮展览而设计，实际上也是为以后发行最佳邮票评选纪念邮票品进行大胆试验。如图8

图8 2006中华全国集邮展览暨第26届全国最佳邮票评选纪念叠色样张

    四、最佳邮票评选张产生的前因

前因一：沿袭前三届特别发行纪念邮品的惯例，以增强广大集邮爱好者的参与热情；同时留下承办方因对外宣传、热情好客而开发的颁奖特色邮品，永载邮史。

前因二：据知情人透露，第27届定在河南洛阳举行评选颁奖大会时，主办方中华全国集邮联合会及承办方均深感经费开支来源不足（或前三届就是），为了弥补，报请当时的国家邮政局邮票审批及发行部门特批同意将当年的最佳邮票其中一枚印制为邮票小型张，用于现场销售解决经费来源和赠送特邀嘉宾。

此举让我想起了1984年的洛杉矶奥运会：因为往届奥运会举办的连续巨额亏损，使得奥运会在1984年差点走入绝境，几乎成为一盘“死棋”。但洛杉矶奥运会在彼得·尤伯罗斯等人的努力之下，通过广告赞助商、电*视转播权、有偿奥运火炬传递等创举，使这届奥运会在没有任何政府资助的情况下，首创了奥运会商业运作的“私营模式”，不仅令该届奥运会扭亏为赢，更是创造了2.25亿美元的盈利。也正是从１９８４年奥运会开始，奥运会重新成为了众多国家和地区眼中的香饽饽。商业上运作的成功，重拾了人们对于奥运会的信心，也避免了奥运会这一人类最伟大的体育赛事的过早夭折。因此这届奥运会在整个奥运会的历史上也占据着重要的地位。

第24至27届的无赖举措无疑如1984年的洛杉矶奥运会做法，既挽救了一年一度的评选颁奖大会持久隆重举行，也刺激和活跃了广大集邮爱好者的投票参与热情，吸引了大批集藏爱好者到现场观展和购买。更增加了一个新的集邮研究品种，丰富了广大集邮爱好者的藏品。

五、最佳邮票评选张的正式发行

    2007年4月10日，第27届全国最佳邮票评选结果揭晓，5套邮票在此次评选中获奖。此次最佳邮票评选活动，最终评选出最佳邮票1套、优秀邮票2套；经过专家评定，评出最佳设计奖邮票1套，最佳印刷奖邮票1套。其中，由郝旭东设计的《中国工农红军长征胜利七十周年》纪念邮票获得第27届全国最佳邮票奖。

第27届全国最佳邮票评选颁奖大会，采用2006-25《中国工农红军长征胜利七十周年》纪念邮票制作第27届全国最佳邮票评选纪念小型张1枚，突破开启了最佳邮票评选张发行的新时代。这种票中票的独特设计和创新做法，无疑会为每年的全国最佳邮票评选大会永载史册留下尤为浓重的一笔。

这枚最佳邮票评选小型张开启了最佳邮票评选特殊版式的先河，评选张的设计除获奖的这套邮票重叠排列之外，重点用中英文突出了“第27届全国最佳邮票评选纪念”，还标明了该届最佳邮票评选颁奖的时间和地点，并且用举办地洛阳有代表特色的牡丹花对评选张进行了装饰和点缀，陡增喜庆与祥和。以后的各届评选张除邮票的排列版式有不断的变化外，举办地地标点或物、时间、地点、佳邮标识等这几个主要的要素则一直保留，成为了这种特殊版式评选张的一种最基本的特色。如图9、图10、图11

图9 第27届全国最佳邮票评选纪念小型张（长征评选张）

图10 第27届全国最佳邮票评选纪念小型张实寄封

图11 第41届全国最佳邮票评选纪念小全张（抗疫评选张）

六、最佳邮票评选张的争议与地位

从2007年开始，每年在最佳邮票评选发奖大会时，有关部门正式印制发行带有邮资图案的邮票小型（全）张(评选张上邮资图案选取上年最佳邮票中一枚或一套)。第27届、35届、36届评选张中，只有一枚是完整邮票图案，其他多枚互相叠加或色彩淡化显示做边纸；第28届评选张选取了《中国共产党第十七次全国代表大会》两枚邮票，其中有一枚邮票巧妙地将十七大小型张中的面值及“中国邮政”四字盖住，实际成了十七大邮票的小全张；第29届、32届、33届、38届、40届评选张是分别将《改革开放三十周年》、《中国共产党成立九十周年》、《中国共产党第十八次全国代表大会》、《中国共产党第十九次全国代表大会》、《中华人民共和国成立七十周年》小型张加边饰与套票图案同做边纸；第30届、31届、34届、37届、39届、41届评选张则可分别称得上是《国家图书馆》和《朱熹诞生八百八十周年》、《中国梦——国家富强》、《丙申年》、《四景山水图》、《众志成城 抗击疫情》邮票的另版小全张；42届评选张则选取了《中国共产党成立100周年》4枚邮票做为邮票主图，其它16枚做为边纸附图体现，形成一种新的4图邮票评选小型张。如图12

图12 第42届全国最佳邮票评选纪念小型张（建党百年评选张）

    目前，关于最佳邮票评选张的定位问题，存有争议，以至于权威的《中华人民共和国邮票目录》至今都未录入，让邮人无法理解。笔者多方咨询了有关专业人士、编排专家及部分邮人，其争议反响综合如下：

1、评选张无志号。邮票目录不能定位其身份；

2、认为是私生子、流浪儿。没有在邮政营业窗口公开出售，有待权威部门正名；

3、发行量加印违规。一套邮票的发行量事前经有关部门核定，评为最佳邮票又对其中一枚或全套加印，有违规之嫌。

对于以上三点质疑，笔者以为根本成不了“不入编邮票目录”的理由。辩驳观点如下：

1、所有评选张都具备邮资、邮资图、中国邮政铭记三大属性，根据国际邮联的定义，是属于无可争辩的邮票。另外，这个评选张是实际可以贴用流通的，用它来制作实寄封片没有任何障碍。最后，国家邮政的发行公告也明确写明“为配合第××届全国最佳邮票评选颁奖大会，采用×××邮票第×图，制作第××届全国最佳邮票评选纪念邮票张1枚，成品规格为Xmm×Xmm”。总之，这种佳邮评选张是一种非常特殊的邮品种类。笔者认真查询过邮票目录，无邮票志号而发行的小型张，历史上就出现过多次，如“中华全国集邮展览89·北京”（红佛）小型张、“第11届亚洲运动会国际体育邮展”（熊猫盼盼）小型张及西安、常州等地举办的全国邮展都发行了无志号特供小型张，这些都已上了该权威邮票目录。如图13

图13 常州2018第18届中华全国集邮展览小型张

2、国家邮政局对每年的最佳邮票评选张都按正规发行邮票的程序提前公告、并事后公布发行量，且实行了网上摇号销售及颁奖现场公开销售，只是作为特供邮票品没有在所有邮政窗口出售。名分明确，不存在“私生子”“流浪儿”之说，因此身份正规不存争议。

3、关于增印某一枚或成套邮票的发行量，也不存在争议，为了纪念重大事件，可以特别发行邮票。如2001-特2“北京申办2008年奥运会成功纪念”邮票（图14），及过去的再版邮票，都是为满足需要而增发增印，这就是中国发行邮票的特色吧。笔者以为，目录不能确认身份划分类别的，可以增加“最佳邮票评选张”条目单独予以录入。最佳邮票评选是一年一度集邮界的盛事，特别发行纪念此一盛事的佳邮票品理所应当，何况这一品种已经既成事实发行了16年了，到头来还在争论“评选张”的身份不是笑话吗？！

图14 北京申办2008年奥运会成功纪念邮票版票

因此，笔者认为带面值的佳邮评选张是值得收藏的，原因在于：一是题材好。真正的集邮爱好者自己评选出来的最佳品种；二是身份正宗。带有邮票面值，属正规流通邮票品；三是发行量少。评选张中发行量最低的“十八大评选张”只有8万枚，最大发行量的“十七大评选张”才20万枚；四是设计精美。评选张是当年设计和印制最美的邮票，因而其审美性不言而喻。如第30届全国最佳邮票评选张，采用2009-19《国家图书馆》特种邮票制作，设计很别致，清新淡雅而略带古色古香的底色，和已经发行的邮票浑然天成，成为了一枚非常新颖别致的小全张，给人一种很宁静的享受；五是自成体系。一年一评一发，容易吸引更多人参与、收藏并研究。我们完全可以相信，如此少的印量、设计如此精美的评选佳邮系列，假以时日，定能跨入新中国邮票珍稀品种行列。